奧地利的兵役制度

寫於1999年

蔡詩恩

目前為奧地利現役民兵

維也納野戰步兵團第五營重裝特戰連狙擊手，反裝甲導彈排班長

(PAL-Zg/sKp/JgB5/JgR Wien)

一直到九零年代後期，幾乎所有的歐洲國家都是實行徵兵制度．一般人可能想像不到，在歐洲服兵役是有危險性的．由於大多數的西歐國家是北大西洋公約組織的會員國，故各國有義務要派兵參與北約的軍事任務．在九零年代之前，也就是冷戰的時代，雖然美蘇軍事對峙，但並沒有實際的軍事衝突，各國役男也沒有實際參與作戰的機會．反倒是冷戰結束後，在幾次巴爾幹半島的戰事中，北約積極介入參與和平任務，多國的役男在執勤交火時陣亡，使得大多數西歐國家逐漸改採募兵而廢兵役制．他們的思考是，國家不能強迫國民在國外冒生命危險，只有自願的人才能執行這樣的任務．因此，英國及法國各成立了聯業軍隊，但他們同時維持了徵兵，也就是兩制共存．荷蘭在三年前廢除了兵役制，目前是專業軍隊．可惜自願從軍的人太少，所以實際兵力只有計劃中的六七成．可以說是改制失敗．德國及奧地利年來也有同樣的計劃，但在政府財力無法供養一支人數足夠的專業部隊的情況之下，兩國暫時還是維持著傳統的徵兵制．

回歸正題，奧地利男性國民有服役的義務，可選擇一年的社會役或是八個月的兵役．奧國是歐洲軍費支出比例最低的國家，佔國民生產毛額只有百分之零點八．歐洲各國平均國防預算佔百分之五，美國佔百分之十二．可想而知奧地利的國防經費是不夠用的．因此為了維持一定的戰力，兵役在實際的運作上就做出了這樣的折衷：只對約十分之一的役男實施作戰訓練，其餘的九成分配非作戰勤務，如經理，後勤，運輸等．簡單地說就是把九個兵的預算拿去訓練一個作戰兵．

在制度上，兵役分三個階段：常備役 (Präsenzstand)，民兵役 (Milizstand)，後備役 (Reservestand)．但只有那倒足了霉的十分之一的作戰兵員是經歷這三個階段，其他人都是一次服滿八個月的常備役之後就退伍，與戰爭無緣．退伍時連個動員編號都沒有．至於誰服作戰役，那就看軍方的需要分發，沒有抽簽，完全沒有公平性，視個人運氣了．

先說一般人八月一次服完的情況：制度上就算服非作戰役，每個兵也要接受基礎訓練 (Grundausbildung)，一般來說三至四週．但實際上不是每個人都受基礎訓練，許多人發了槍到靶場歸零後，直到八個月後退伍都沒有再踫那把世界著名的奧地利AUG步槍．關於這把步槍 (奧軍編號StG-77)以後有空再為各位介紹．在八個月的役期中，基本上役男可以每日回家，禮拜一至五早上七點半到下午四點半上班，週六日放假．在軍營中大多數人也沒什麼事做，訓練更是談不上，操就更不可能了．這就是為什麼大多數人對奧國阿兵哥有著“戰力＝零”的刻板印像．實際上這十分之九的阿兵哥也真的是沒有戰力．沒訓練哪來的作戰技能？

接下來看看那倒霉的十分之一在做什麼．首先是長達兩個月的基礎單兵訓練，接下來是三至四個月的專業武器訓練．六個月的訓練結束後暫時離開軍隊的日子也差不多到了．到這裡的這段役期就是常備役，接下來各兵員回家重拾本業，成為現役民兵．民兵有個特色，就是單兵裝備帶回家，武器放在所屬的軍械庫．民兵役服到何時是看餘下的六十天役期要拖多久才完．一般每隔兩三年民兵就會被召回參加作戰訓練或演習幾天．一般人到三十幾歲時剩下的天數就會服完，這時就把裝備繳回，成為後備軍人．

各位一定看出來了，奧國的戰力不在常備軍．依照這個構想，奧地利的國防事實上是由具作戰能力民兵來擔任．這個制度最大的好處是，政府不用花錢就可維持一支平時不存在但叫了就變出來的作戰部隊．中立國瑞士也是實行類似的制度，而瑞士的四十萬民兵軍力連希特勒都不敢去踫．奧地利民兵最大的問題是人員太少．瑞士是所有役男都服作戰役成為民兵，而且槍械彈藥都放在各兵的家中，一但召集，軍服一穿，槍一拿，到了預定集合地，就是一支可以立刻投入戰場的勁旅．故瑞士是世界上唯一可以在一夜之間變出四十萬大軍的國家．奧地利限於經費，只有約十分之一役男成為民兵，人員當然不足．雖然裝備也發配在家，但集合後還要發武器彈藥，總是要花上幾個小時才能投入作戰，比瑞士慢了半拍．

關於作戰兵員的訓練情形，日後筆者將會以親身體驗與各位分享．希望這篇介紹能令各位對奧國的軍事多一些瞭解，去除一些成見．